王国平为校（院）主体班学员作专题辅导报告

3月18日下午，原中共浙江省委常委、杭州市委书记，全国影响力建设智库浙江省城市治理研究中心主任、首席专家，浙江省大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设工作专家咨询委员会主任王国平应邀为主体班学员作题为《以城市发展方式转变推动经济发展方式转变》的专题报告。合肥市委副书记、合肥市委党校（合肥行政学院）校（院）长路军主持报告会。各市直单位、区（县）主要负责人、“十四五”第十九期县处级干部进修班、第四十五期科级干部进修班、第六十七期中青年干部培训班全体学员参加报告会。

王国平指出，实现产业的高质量发展首先要从城市抓起，关键在于转变城市发展方式，坚持处理好政府“有形之手”和市场“无形之手”的关系，以城市发展方式的转变推动经济结构调整和产业转型升级，进而推动经济发展方式的转变。从某种意义上说，转变城市发展方式是转变经济发展方式的前提和保障。

王国平认为，推动城市发展方式转变应以“三化五型”为目标，即坚持以城市网络化、智能化、个性化为要求，推进城镇化从经济型城镇化转向生态型城镇化、从土地型城镇化转向人口型城镇化、从数量型城镇化转向质量型城镇化、从粗放型城镇化转向效益型城镇化、从外延扩张型城镇化转向内涵提升型城镇化。推动经济发展方式转变应以“九个转变”为目标，即由不可持续向可持续转变，由粗放向集约转变，由外延扩张向内涵提升转变，由出口、投资拉动向出口、投资、消费拉动转变，由高碳经济向低碳经济转变，由技术引进向自主创新转变，由第二产业带动向三大产业协调发展转变，由忽视环境型向环境友好型转变，由少数人先富向共同富裕转变。

王国平强调，以城市发展方式转变推动经济发展方式转变，应从“六个方面”谋求新突破：一是在坚持“美好生活”目标定位上求得新突破。提高生活品质，既是每位市民的当下愿望，又是每座城市发展的长远目标；二是在坚持城市群主体形态上求得新突破。坚持城市群为主体形态，就是要处理好“自转”与“公转”的关系；三是在坚持“两轮驱动”发展路径上求得新突破。转变城镇发展方式是转变经济发展方式的前提和保障；四是在坚持城市国际化导向上求得新突破。要把国际化摆在更加突出的位置，以国际化提升城市化、工业化、信息化、市场化；五是在坚持“XOD+PPP+EPC”发展模式上求得新突破。通过城市基础设施社区化，进而实现项目资金平衡与城市可持续发展；六是在坚持“六高”方针上求得新突破。要高质量地推进城镇化，使城镇化真正成为中国最大的内需之所在、最大的发展潜力之所在，就必须坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理、高水平经营、高层次研究。

报告引起在场学员的热烈反响。在互动问答环节，大家踊跃提问。王国平就如何发挥文化遗产在城市治理中的作用、民营经济与城市发展问题、高校科技成果转化落地等问题作详细解答。