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中共合肥市委党校（合肥行政学院）新校区 “求是书屋”运营服务外包项目招标公告

发布日期：2024-11-19 11:02来源：中共合肥市委党校作者：张家婷阅读次数：

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中共合肥市委党校（合肥行政学院）拟对“求是书屋”运营服务外包项目进行招标，中标单位负责图书运营，同时对运营内图书进行意识形态审核，确保服务区域符合国家意识形态有关规定。欢迎有意向的单位报名参加。

一、项目概况

1.项目名称：中共合肥市委党校（合肥行政学院）新校区“求是书屋”运营服务外包项目

2.项目预算：7万元/年

3.项目位置与面积：合肥蜀山区（运河新城）明理路与崇德路交口，面积约597㎡。

二、投标人资质要求

1.具有独立法人资格；

2.具有有效的营业执照、组织机构代码和税务登记证或新版三证合一营业执照；

3.提供详细的项目方案；

4.在近三年的经营活动中没有重大违法记录，不得被人民法院列为被执行人；

5.具有本地化服务能力。

三、招标内容

（一）服务目标和原则

求是书屋位于合肥市委党校内部，将为党校学员及其教职工提供便捷的文化服务和休闲的文化空间，按照第六次公共图书馆评估定级县级馆一级馆的服务标准、《公共图书馆服务规范》、《安徽省公共图书馆服务标准》和ISO9001质量体系标准化，严格执行公共图书馆基本服务的“开放、公平、效率原则”“基本服务免费原则”“关注特殊群体原则”“提高服务质量原则”。

通过针对性的服务和项目分析，在运营服务中坚持公益性、均等性和服务性的要求，并结合党校学员及其教职工多层次多样化的阅读需求，基于合肥市图书馆的公共文化设备，提供图书管理、设备维护、参考咨询服务和空间交流等重要文化服务，最大程度地为党校文化学习与交流提供更方便、更快捷、更优质的阅读服务。

（二）服务期限及考核

本次合作期限为12个月（2024年12月3日-2025年12月2日）。到期服务质量得到采购方认可，经双方协商同意，可续签下一个合作期合同，合同一年一签，续签不超过两年。不合格者到期终止合作。

（三）运营外包服务内容

本次项目服务内容包含：运营团队组建及管理、规章制度、日常运营服务等重要方面，达到公共文化服务机构公益性、均等性和服务性的要求。免费提供597平方米的区域软装摆件布置，按需提供一批借阅卡，承担党校与合肥市图调拨图书产生的运输费等。

1.运营要求

（1）团队建设及人员要求

为保证项目的正常运行，工作人员必须经过岗前培训，做到工作的细致化。投标供应商需根据求是书屋的运营要求，组建相应工作团队，具体如下：

1）团队建设

投标供应商需根据合肥市委党校的运营要求，安排1名图书专员开展求是书屋的运营服务，并实行运营经理负责制，保证求是书屋读者服务的正常运行。

团队建设具有详细的团队组织架构、员工培训和再教育、激励和考核机制。对服务人员开展服务意识的培训和考核；招纳优秀人才并培训教育、考评考核和录用；鼓励员工参与相关专业技术培训并与工资待遇挂钩；竞聘上岗，完善内部管理架构。具体部门人员分配如下。

注：以上所有人员证明材料不作为初审指标，但招标人有权在签订合同前核查：如与投标文件响应不一致的，招标人可单方面拒签合同一切后果由中标人自行承担。

序号

岗位

配置计划

岗位职责

图书专员

1人

1.负责求是书屋的办证、退证、咨询、宣传等工作；

2.负责求是书屋的开放及文献的整理工作，工作内容包括文献的上架、归架、整架、倒架、下架、清点等；

3.负责阅读空间的开放；

4.负责期刊报纸上架流通服务；负责各类文献的借阅流通服务；负责解答读者口头、电话等专业性咨询服务；负责自助借阅设备、公共检索设备的使用和读者指导；

5.负责书刊宣传工作，每月完成新书、好书推荐，主要通过展陈形式；

6.负责读者投诉处理，收集读者意见反馈有关部门；

7.负责智能书柜的图书更换，保证书籍的无障碍流通；

8.做好本辖区内空间的卫生管理，包括卫生清扫等，保证区域内良好的环境氛围；

9.完成领导交办的其它工作。

合计

不少于1人

2）人员制度

运营公司负责对求是书屋工作人员实行统一招聘，统一服务标准，保障服务质量。运营人员每天需提前半小时开门，进行设备检查，卫生打扫、可能需要长时间上晚班。公司对求是书屋工作人员进行考核与考评，包括考勤、服务态度、服务质量等，考核结果与当月绩效相挂钩。

3）人员激励

考核规范分为两级：求是书屋工作人员每月工作情况由运营方组织考核，同时接受合肥市委党校对运营方进行日常服务数据的考核与监督，共同完善运营管理服务。考核周期分为日常考核和年度考核。

4）员工培训

为更好地履行求是书屋服务读者的职能，提高图书馆在知识传播、科学普及、教育培训及文化宣传等方面的积极作用，提高工作人员的服务意识、专业素养和工作技能，对岗位培训要统筹规划，由专人组织制定切合实际的岗位培训实施方案，每年保证3-4次员工线上培训。

（2）主要运营内容及要求

运营方所承接的外包服务范围为求是书屋的运营与管理，具体内容包括服务区域图书意识形态审核、日常运营、设备维护、制度建设与管理等。

1）开放时间

全年开放，每周开放时间不少于40小时，可能需要长时间上晚班和周末上班。鉴于求是书屋的服务性质仅接待内部职工及培训人员，并不对外开放，因此正常开放时间及节假日应根据党校要求灵活安排实施，党校对书屋开放时间有一定支配权。

2）图书配备与管理

本项目由合肥市图书馆统一配送图书，市图到党校之间产生的图书调拨运输费从运营服务费中扣除，中标单位对求是书屋公共服务类图书选配提供指导意见。

为便于读者在馆内进行图书的借阅，需根据实际馆藏分布，优化图书类别排列，定期进行图书整架，保证图书排架的准确率。

3）读者日常管理与服务

制定读者文明公约，规范读者阅读行为，维护公共安全及秩序。通过对合肥市委党校学员及其教职工阅读情况的调研和考察，有针对性的制定求是书屋各项工作规划，更好地满足服务群体的需求。通过服务窗口、管理员电话、E-mail等多种形式开展参考咨询服务，及时解答读者遇到的各类问题。

4）设备、系统及日常安全管理

负责系统的维护与管理中的问题，及时做好系统的故障调试及系统升级工作；制定相关的图书借阅室管理制度，保证各功能空间正常运行；整理架位，便于读者借阅；积极对装备设施进行登记，清查，核对和维修，对损坏的物资及时报修，报损；搞好安全管理工作，确保公共财产安全。

5）服务内容

序号	项目	服务指标	服务内容
1	基础建设	基础服务	公共服务区域全部对外开放
2		基础服务	设置参考咨询服务台，为读者提供办证、图书借阅、业务咨询等服务。
3		人员配备	在岗工作人员不少于1人
4	业务建设	公共安全引导	在岗人员遇到突发情况对读者进行逃生场所的指示
5		图书馆管理系统	接入合肥公共图书馆联盟集群业务管理系统，一证通用。
6		业务服务建设	提供自助办证服务和借还书服务
7		业务服务建设	具备图书RFID安全防盗检测
8	读者服务	人工服务	提供参考咨询服务
9		开放时间	每天按时开放，每周开放时间不少于40个小时。可能需要长时间上晚班和周末上班。
10		读者意见反馈渠道	具备读者意见和投诉反馈渠道
11	组织管理	图书排架	市图书馆上架率100%；按中图法分类整理与上架。
12		设备管理	保障与书屋相关的设备全年无故障运行。
13		台账管理	图书交接、签收程序规范。
14		人员管理	具有良好的服务态度和服务用语。
15		档案管理	人员信息、业务管理等档案规范有序。
16		秩序管理	无吸烟、随地吐痰、乱扔垃圾、大声喧哗、躺卧阅览等不文明现象；现场环境卫生整洁，无异味。