中共合肥市委党校（合肥行政学院）关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年5月10日至7月10日，市委第二巡察组对中共合肥市委党校（合肥行政学院）进行了巡察。11月5日，市委第二巡察组向校（院）反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，坚决扛起责任，推动巡察整改落细落地

校（院）认真贯彻党中央及省委、市委关于巡察整改的部署要求，坚决把巡察整改作为重大政治任务，主动扛起整改责任，全力推动整改任务落实，确保巡察反馈问题改彻底、改到位。

一是压实整改责任。在接到巡察反馈意见后随即召开校（院）委会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习市委相关会议和文件精神，研究部署巡察整改工作。成立巡察整改工作专班，下设专班办公室和四个工作组，组长由校（院）领导班子成员担任，积极推进整改落实。整改期间，校（院）委会多次专题研究巡察整改工作，巡察整改工作专班也多次召开巡察反馈问题整改调度会，有效传导工作压力，推动整改走深走实。

二是细化工作举措。对反馈的4个方面、13项问题、36个具体问题进行全面梳理，分析症结原因89个，制定整改举措122条，明确责任单位和时限，形成整改方案和台账，绘出详尽的整改“时间表”“路线图”。校（院）各相关处室结合各自整改任务，实行项目化、清单化管理，制定巡察整改方案，制作整改台账并及时更新。坚持“当下改”与“长久立”相结合，举一反三、标本兼治，找准“病灶”、深挖“病根”，制定完善各类制度11项，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

三是坚持以上率下。校（院）委召开巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕巡察反馈问题，深入对照查摆，严肃批评与自我批评，进一步提高抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。校（院）主要负责同志认真履行“第一责任人”责任，牵头6个整改问题。校（院）委其他班子成员认真落实“一岗双责”，带领分管责任单位落实整改任务，督导推进整改事项，不断补短板、堵漏洞、强弱项。

二、务实工作举措，强化整改质效，推动问题整改走深走实

（一）关于贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求方面。

1.坚持学懂弄通做实党的创新理论。

（1）积极宣传阐释党的创新理论。

一是与市委组织部干教处对接，严格按照中央党校基本培训班次和基本课程要求，谋划2025年培训班次，结合班次类别设置习近平新时代中国特色社会主义思想课程。二是2024年秋季学期、2025年春季学期严格按照中央党校基本课程要求安排课程。三是2024年度发布新专题方向90个，组织8批次试讲，通过专题43个。其中，凸显富有时代特征、合肥特色的能力提升课程数量为22个。2024年秋季试讲通过9门案例教学课程。2025年3月，结合中央党校基本课程设置要求，发布新专题开发需求，包括基本课程、案例教学及现场教学。四是2024年秋季学期和2025年春季学期第一批次主体班邀请多位市领导和部门领导、外请专家为主体班授课。五是2025年春季学期第一批次主体班课程安排了理论授课、科学家讲堂、企业家讲堂、专家学者授课、基层先进典型事迹报告会、领导干部上讲台、艺术党课、国防教育、“五同”社会实践、案例教学、现场教学、研讨交流、视频教学等丰富多样的教学形式，努力做到教学相长、学学相长。

（2）加强思想政治引领。

一是已完成新开发2个统战教学专题，完成2个统战相关班次。二是2024年秋季学期邀请市委统战部、市民族宗教事务局领导为六十六期中青年干部培训班讲授《习近平论铸牢中华民族共同体意识》。2025年持续邀请相关领导专家授课。三是2025年3月发布统战教学专题，并组织教师试讲。四是摸底建立了统战师资库，安排统战领域教师参与专题培训9人次。五是面向社会主义学院和统战理论教研部征集2025年度校级科研课题相关选题。六是理论学习中心组集中学习了中共中央 国务院印发的《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》。七是经校（院）委会研究，印发了《校（院）思想政治工作责任清单》。

2.积极践行“为党育才”。

（3）创新教学方式、“讲好本地故事”。

一是已启动案例式教学技能竞赛的相关工作。二是2024年秋季学期新专题开发需求发布51个专题，其中案例教学专题12个,占比23.53%。加快特色案例试讲，2024年共组织8批次新专题试讲，其中体现安徽省情合肥市情的案例8个。2025年春季学期结合中央党校基本课程设置要求，已发布新专题开发需求，包括基本课程、案例教学及现场教学。三是新专题试讲通过的教学专题，校（院）学员处及时整理并反馈评委意见给教师，追踪修改进度。四是校（院）委会已研究出台教师教研咨工作量考核办法。

（4）坚持开发精品教学成果

一是根据市委办《会议纪要》相关精神重新修订的《合肥市党校（行政学院）系统教学技能竞赛实施办法》和《中共合肥市委党校（合肥行政学院）精品教学成果激励性奖励实施办法》已通过校（院）委会会议审议。二是2025年春季学期，已组织年度全市党校（行政学院）系统讲授式教学比赛和案例教学比赛，组建教学团队进行后期打磨。三是校（院）2025年部门预算安排专项经费，用于保障、激励精品教学成果开发。

（5）提高学以致用成果质量。

一是第六十六期、六十七期中青班教学指导组教师参与入学教育环节，讲授教学计划目标设定和对学员的培养要求，重点讲解咨政报告、调研报告重要性。二是2025年3月校（院）分管领导牵头召开中青班咨政、调研报告质量提升专题会，相关部门进行工作布置，并对后期进展持续把关，全程指导咨政报告和调研报告。安排教师讲授《大兴调查研究》专题，就中青班如何写好咨政政报告提供有效指导。开展咨政评议，教学指导组采取多人评议的方式，提出修改意见，选出班级优秀调研报告和咨政报告。三是坚持择优上报调研报告、咨政报告。2024年秋季学期青干班作业中择优上报3篇咨政报告，获领导批示3篇。

（6）进一步完善学员管理机制。

一是组织员对入学教育讲稿（PPT）模板进行了完善。二是组织员已统一各个班次入学教育的程序和讲稿模板，后续将加强入学教育教学计划解读并逐渐完善。三是已制定学员管理日志和学员党支部工作记录本，明确非讲授课程的权责划分，对自学、研讨制定流程，统一学习记录本。四是2025年春季学期，对一个月以上主体班设立双组织员，严格考勤制度，实行电子考勤，实现全封闭教学管理和服务。

3.积极履行“为党献策”。

（7）培育高质量科研成果。

一是邀请省委党校有关专家开展《党校科研工作及课题研究》培训。二是修订并印发《科研管理暂行办法》，2025年1月1日起正式执行。

（8）提高咨政报告转化率。

一是建立内审机制，提升报送咨政的质量。校（院）决策咨询部召开专题会议研究咨政报告成果转化工作，做好咨政报告审稿、编辑、报送及成果跟踪，明确每一流程的责任人。二是积极拓展报送平台。目前已通过省委党校、市委办公室信息处、市政府办公室信息处等平台报送咨政报告。三是积极沟通，及时获取批示信息。四是严格落实新修订的《科研管理暂行办法》《科研课题管理办法》，引导教师和学员开展深度调研，撰写高质量的咨政报告。积极与市直部门对接，积极参与相关的课题研究，提高成果转化率。

（9）提高科研标准。

在发布2025年度校级课题时，对课题结项时教学讲义的字数和查重率都提出明确要求。

4.激发改革创新活力。

（10）推动建立“两个不同于”党校教师管理体系。

经校（院）委多次沟通汇报，市委召开专题会议研究党校工作，并形成会议纪要。依据市委专题会议纪要精神修订多项制度：一是修订并印发《科研管理暂行办法》和《科研课题管理办法》。二是修订并印发《校（院）科研项目资金管理办法》，2025年1月1日起正式执行。三是教师教研咨工作量考核办法等制度已研究通过。

（11）激发全体教师科研积极性。

一是邀请省委党校有关专家开展《党校科研工作及课题研究》培训。二是修订并印发《科研管理暂行办法》和《科研课题管理办法》。

（12）一体推动教研咨提质提效。

一是举办2024年度全市党校系统暨合芜蚌自主创新示范区党校系统“学习贯彻党的二十届三中全会精神”理论研讨会，开展会议征文活动，组织教师参会交流。二是组织教师参加2024年度省社科界和市社科界学术年会征文及研讨会，多篇文章在研讨会征文中获奖。三是协调校（院）决策咨询部、包班教研部与2024年秋季学期青干班学员联合撰写咨政报告。深入学员解读校（院）咨政报告相关制度。四是多方合作。鼓励党校教师与高校教师、学员与党校教师合作撰写咨政报告。

（13）提升阵地“宣传力”。

一是室外宣传栏建设于2024年12月完成，并将习近平总书记关于党校工作的重要论述作为专版宣传。二是校（院）委会讨论通过网站改版方案，优化栏目设置，删除“四库建设”“财务管理”等栏目，用“学习贯彻党的二十届三中全会精神”“牢记嘱托  感恩奋进  奋力谱写中国式现代化合肥篇章”“党纪学习教育”等替换失去实效性的栏目，用“求是网”“学习时报”等替换失效链接，定期更新栏目信息。三是围绕学习宣传贯彻中央及省、市重大会议精神等方面，及时推送公众号相关文稿。四是面向新入学培训的学员，加强公众号的宣传推广，鼓励学员投稿。

（二）关于解决群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面。

5.坚持落实“两个责任”。

（14）压实主体责任。

一是2024年以来的党风廉政建设专题会均专题召开、规范记录，及时研究相关问题。二是完成2024年度廉政风险排查防控工作，校（院）各处室自查可能存在的廉政风险，制定防控措施。

6.加强作风建设。

（15）扎实开展“两走两改”。

一是修订并印发《科研管理暂行办法》，对获市级及以上领导肯定性批示调研报告给予激励性奖励。二是督促教研人员依托课题研究开展调研，在课题中标后提出相关调研要求。三是给教研人员调研安排足额经费予以保障。

（16）加强工作部署贯彻执行力度。

加强对“每日三问”、“每月十对照”、“每年十反思”工作的监督检查和跟踪问效。“每日三问”由校（院）各处室提醒，“每月十对照”、“每年十反思”由党支部组织在月度支部党员大会上进行对照反思。“每年十反思”已纳入领导班子民主生活会班子和个人对照检查材料，党建工作领导小组将持续跟踪问效。

（17）加强县级党校分类建设指导。

一是2024年12月24日，在四所区委党校增挂“中共合肥市委党校分校”牌子，市区联动机制进一步完善。二是按照省委组织部、省委党校关于在全省党校（行政学院）系统开展“双支一送”的工作要求，目前有4人在县区党校从事“双支”工作。三是2024年12月底，常务副校（院）长许华、副校（院）长汪华余赴蜀山党校调研。四是2025年2月初召开校（院）委会研究落实“一挂一派三统筹”相关举措。五是2025年4月，经市委组织部批准，并商包河、庐阳、瑶海、蜀山等区委组织部门，选派4人挂职区委党校副校长。

7.加强内控管理。

（18）积极落实财经制度。

一是已修订并印发《校（院）采购管理办法》，遵照不相容职责分离的原则，对制度中采购领导小组、采购办、财务处等职责，自行采购的组织形式等条款进行了修订，明确相关部门职责，实现采购相关不相容岗位分离。二是已补齐2020年1月以来电话费明细账单，已补附2024年1月发放慰问金转账至个人的银行回单。三是进一步严格经费支出审核程序，汲取教训，举一反三，坚持制度管财，切实规范财务行为，严肃财经纪律，坚决将各项财经制度落实到位。

（19）加强合同管理。

一是对合同的合法性合规性进行监督和审查，已排查相关合同，类似问题及时整改，提高合同的严谨性、全面性。二是相关处室召开专题会议研究合同管理工作，全面加强合同管理工作，切实压紧压实合同管理责任。三是已完善《中共合肥市委党校（合肥行政学院）信息化项目管理办法（暂行）》，项目在完成初步验收和终验后报校（院）委和信息化项目审批主管部门，根据合同支付工程款，其中工程类或工程货物类项目要做好项目审计工作。四是对已完工的学苑楼维修改造项目督促审计进度，2024年12月完成工程价款结算审核，并拨付施工单位剩余工程款。五是对已完成审计的楼宇（餐饮中心、老办公楼、学术报告厅）维修项目督促尾款支付进度，2024年11月至12月分别拨付施工单位工程余款（含质保金）和监理单位工程余款（含质保金）。

（三）关于基层党组织和干部人才队伍建设方面。

8.加强领导班子建设。

（20）进一步规范民主生活会程序。

一是召开校（院）委会，集体学习市纪委、市委组织部相关文件，认真领会通知要求，会前深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等，深刻领会其核心要义、精神实质与实践要求，为开好民主生活会打牢思想基础。二是坚持问题导向，综合运用意见函询、座谈走访、实地调研等多种方式，向县（市）区委党校、校（院）各处室、各党支部等征集意见建议，并纳入班子对照检查材料及班子成员发言提纲。三是严格谈心谈话，领导班子成员之间，班子成员与分管部门主要负责人之间、与本人所在党支部党员代表之间开展了广泛深入的谈心谈话，大家开诚布公讲不足、推心置腹提建议，达到了加深共识、增进团结的目的。四是规范召开会议，2025年1月23日上午，在市委督导组的督导下，严格按照程序召开2024年度暨巡察反馈问题整改专题民主生活会。五是抓好整改落实后半篇文章。会后，制定了《校（院）领导班子及成员2024年度暨巡察反馈问题整改专题民主生活会“四清单”》，进一步完善了整改措施，落实了整改责任，明确了整改时限，坚持“当下改”与“长久立”相结合，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。

9.扎实做好基层党建工作。

（21）积极推进党建与业务相融合。

一是召开校（院）委会研究制定2025年度党建工作要点、党风廉政建设和反腐败工作要点时，校（院）委成员均结合分管工作提出意见建议，重视党建和中心工作的融合。二是在2024年度民主生活会，班子成员将“一岗双责”落实不到位列入问题对照检查，并制定整改清单。三是2024年民主评议党员结合中心工作完成情况，参照党员积分评议等次。四是2024年11月以来，组织了党员教师赴基层宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想及党的创新理论100余场，相关课题项目和咨政报告正在成果攻关阶段。组织青年教师参加了“学习贯彻党的二十届三中全会精神集中培训暨集体备课会”、筑牢中华民族共同体意识”集体备课会等培训活动，提高理论知识储备，为教学科研工作打下坚实基础。

10.加强干部队伍建设。

（22）全面加强统筹谋划。

一是近期已对干部队伍进行综合研判。正在推进通过多种方式引进人才，逐步建立起年龄结构合理的干部队伍。2024年8月引进教师6人；拟招录1名公务员，已经过资格复审阶段；2名事业人员招录工作目前已完成,1人已入职。职工人数137人，平均年龄降至45.2岁。二是已完成干部队伍现状分析，对干部岗位使用情况进行了全面梳理和摸排，完成了分析研判的基础性工作；并对干部队伍进行综合研判。下一步将统筹使用年轻干部，加大干部调配力度，即将启动正科级领导干部配备工作。

（23）进一步规范干部选拔任用程序。

一是校（院）委会认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定任免事项守则》。二是已对2020年以来研究干部记录工作进行倒查，无其他漏项。三是严格落实档案任前审核要求，建立了档案初审双签字台账。

（四）关于巡察整改落实情况方面。

11.压实压紧整改责任。

（24）扛牢整改主体责任。

一是已按照领导班子人员变动和分工调整，在校（院）委会上对十一届市委第九轮巡察校（院）反馈问题整改工作领导小组成员进行调整。二是在校（院）委会上对十一届市委第九轮巡察整改中尚未整改完成的3个问题进行研究，持续抓好问题整改工作。

12.加强标本兼治。

（25）完善整改长效机制。

一是2024年11月，有2人晋升三级调研员、1人晋升四级调研员。二是根据市委办《会议纪要》相关精神重新修订的《合肥市党校（行政学院）系统教学技能竞赛实施办法》和《中共合肥市委党校（合肥行政学院）精品教学成果激励性奖励实施办法》已通过校（院）委会会议审议。三是修订并印发《科研管理暂行办法》和《科研课题管理办法》。

三、突出整改落实，坚持久久为功，做好巡察整改“后半篇文章”

（一）提高政治站位，持续落实整改责任。

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步提高“政治三力”，强化推动巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。压紧压实整改主体责任，以钉钉子精神抓到位、抓彻底、抓长效。牢固树立持续整改、长期整改的思想，以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作。

（二）提升整改质效，持续推进常态整改。

以严的标准、实的作风统筹推进后续整改任务，对已经完成的整改事项，不断巩固整改成果，建立健全长效机制。对基本完成整改的问题，进一步拉高工作标杆，持续提升整改成效。对正在整改的问题，严格按照时限，逐一对账“销号”，确保按期按质按量完成整改任务。对需要长期整改的任务，分阶段明确目标任务和工作举措，持续抓整改落实，及时总结经验、完善机制。

（三）推动成果转化，持续巩固整改成效。

把整改落实作为改进提升工作的重要契机，坚持系统观念，抓好标本兼治。从建章立制入手，将有效的整改措施以制度形式固化下来，推动整改成果制度化、常态化、长效化。坚持把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子建设，与高质量落实党中央决策部署及省委、市委工作要求紧密结合，切实将整改成果转化为推动改革发展的强大动力，进一步推动校（院）高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551—62206800；邮政信箱：安徽省合肥市蜀山区小庙镇明理路与崇德路交口中共合肥市委党校新校区综合楼7楼（邮编：231281）；电子邮箱：hfdxbgs@126.com。

中共合肥市委党校（合肥行政学院）

2025年4月29日